کاوش موضوع حکمرانی
صفحه اصلی
حکمرانی
حکومتداری یا حکمرانی به مجموعهٔ پیچیدهای از فرایندها، کارکردها، ساختارها، هنجارها، قوانین و قواعدی گفته میشود که از دل رابطه میانفردی، تعاملات اجتماعی، روابط قدرت (اجتماعی و سیاسی) و ارتباطات درون یک گروه سازمانیافته از افراد پدید میآیند.
حکومتداری حدود رفتار و رویههای قابلقبول برای کنشگران مختلف گروه را تعیین کرده و فرآیندهای تصمیمگیری آنها را از طریق وضع و اجرای قوانین و دستورالعملها کنترل میکند. علاوه بر این، منابع و ظرفیتهای اعضای مختلف را مدیریت، تخصیص و بسیج میکند و جهتگیری کلی گروه را مشخص میسازد تا بهطور مؤثر به نیازها، مسائل و چالشهای جمعی خاص آن پاسخ دهد.
مفهوم حکومتداری را میتوان به نهادهای اجتماعی، سیاسی یا اقتصادی (گروههایی از افراد که در فعالیتی هدفمند مشارکت دارند) تعمیم داد؛ مانند یک دولتملت و دولت آن (ادارهٔ عمومی)، یک قلمرو تحت حکومت، یک جامعه، یک اجتماع، یک گروه اجتماعی (مانند قبیله یا خانواده)، یک سازمان رسمی یا غیررسمی، یک شرکت، یک سازمان غیردولتی، یک سازمان غیرانتفاعی، یک تیم پروژه، یک بازار، یک شبکه یا حتی در سطح جهانی.
«حکومتداری» همچنین میتواند به یک بخش خاص از فعالیتها مانند زمین، محیطزیست، سلامت، اینترنت، امنیت و غیره مربوط باشد. میزان رسمی بودن در حکومتداری به قواعد داخلی یک نهاد مشخص و تعاملات خارجی آن با نهادهای مشابه بستگی دارد. از این رو، حکومتداری میتواند اشکال گوناگونی به خود بگیرد، انگیزههای متفاوتی پشت آن باشد و نتایج متنوعی در پی داشته باشد.
گروههای کوچکتر ممکن است به ساختارهای غیررسمی رهبری تکیه کنند، در حالیکه حکومتداری مؤثر در یک گروه بزرگتر معمولاً به یک نهاد حکومتداری کارآمد وابسته است؛ نهادی مشخص متشکل از گروهی از افراد که به آنها اختیار و مسئولیت تصمیمگیری دربارهٔ قوانین، اجرای آنها و نظارت بر عملکرد روان گروه در چارچوب کلی حکومتداری سپرده شده است.
رسمیترین نوع نهاد حکمرانی، دولت است که مسئولیت و اختیار اتخاذ تصمیمات الزامآور را برای یک نظام ژئوپلیتیکی خاص (مانند یک کشور) از طریق قوانین و دستورالعملهای تثبیتشده دارد. دولت ممکن است بهصورت یک دموکراسی عمل کند، جایی که شهروندان در انتخاب حاکمان با هدف تحقق منفعت عمومی مشارکت میکنند.
فراتر از دولتها، نهادهای دیگری نیز میتوانند دارای نهادهای حکمرانی باشند. اینها ممکن است نهادهای حقوقی یا سازمانهایی مانند شرکتها، مؤسسات تجاری یا سازمانهای غیرانتفاعی باشند که توسط هیئت مدیرههای کوچک برای اهداف خاصتری اداره میشوند. این نهادها همچنین میتوانند گروههای اجتماعی-سیاسی از جمله ساختارهای سلسلهمراتبی سیاسی، قبایل، زیرگروههای مذهبی یا حتی خانوادهها باشند.
در مورد یک دولت، حکومتداری بیانگر آگاهی فزایندهایست نسبت به اینکه چگونه اشکال پراکندهٔ قدرت و اختیار میتوانند حتی در غیاب فعالیت مستقیم دولت، نظم را برقرار سازند. در این نظام حکومتداری دولتی، بازیگران بیرونی متعددی وجود دارند که اگرچه فاقد قدرت تصمیمگیری مستقیماند، میتوانند بر آن تأثیر بگذارند. این بازیگران شامل لابیها، اتاقهای فکر، احزاب سیاسی، سازمانهای غیردولتی، جوامع محلی و رسانهها میشوند.
حکومتداری همچنین تحت تأثیر عواملی بیرونی مانند جهانیشدن، جنبشهای اجتماعی یا پیشرفت فناوری شکل میگیرد.
از منظر هنجاری، حکومتداری خوب، مؤثر و عادلانه مستلزم یک نظام سازمانیافته است که منافع و نیازهای ذینفعان را بهطور منصفانه نمایندگی کند. چنین حکومتداریای هدایتگر تدوین، اجرا و ارزیابی اهداف، سیاستها و برنامههای گروه است و عملکرد روان آن را در زمینهها و شرایط مختلف تضمین مینماید.
این نوع حکومتداری با ترویج شفافیت، مسئولیتپذیری و پاسخگویی، اعتماد ایجاد میکند و از سازوکارهایی برای حل اختلافات و تعارضها بهمنظور تقویت هماهنگی بهره میبرد. همچنین با سازگاری با شرایط متغیر، گروه را پاسخگو و تابآور نگه میدارد.
با عمل به تعهدات و ایجاد نتایج مثبت، حکومتداری مشروعیت و پذیرش نهاد حکمرانی را افزایش میدهد؛ امری که به رعایت قوانین، مسئولیتپذیری مشترک، همکاری فعال و در نهایت به ثبات بیشتر و پایداری بلندمدت میانجامد.
بسیاری از نهادهای آموزش عالی — از جمله مدرسه امور بینالملل بالسلی، مدرسه امور جهانی مانک، مؤسسه مطالعات سیاسی پاریس، مؤسسه عالی ژنو، مدرسه هرتی و مدرسه اقتصاد لندن، در میان دیگران — «حکومتداری» را بهعنوان یک موضوع دانشگاهی ارائه میکنند.
بسیاری از دانشمندان علوم اجتماعی ترجیح میدهند هنگام بحث دربارهٔ فرایند حکمرانی از اصطلاح «حکومتداری» استفاده کنند، زیرا این واژه تمام طیف نهادها و روابط درگیر را در بر میگیرد.
حکومتداری شامل فرایندها و ساختارهایی است که از طریق آنها تصمیمگیری و اجرای تصمیمات در یک سازمان یا جامعه صورت میگیرد. این مفهوم دربرگیرندهٔ تعامل میان قوانین، هنجارهای اجتماعی، پویاییهای قدرت و ارتباطات است که رفتار و نظم یک نظام اجتماعی را شکل میدهد.
حکومتداری میتواند توسط نهادهای رسمی مانند دولتها و سازمانها یا گروههای غیررسمی اعمال شود. این فرایندی پویاست که با توجه به شرایط و انگیزههای متغیر، دستخوش تحول میشود. حکومتداری برای عملکرد روان هر نهادی — چه یک کشور، یک شرکت یا یک سازمان غیرانتفاعی — ضروری است. این مفهوم چارچوبی برای پاسخگویی، شفافیت و پیگیری اهداف مشترک فراهم میآورد.
مفهوم حکومتداری بهطور مداوم در حال تحول است و بازتابی از پویاییهای در حال تغییر قدرت و پیچیدگی فزایندهٔ مسائل جهانی میباشد.... بیشتر در ویکی پدیا